La Comisión Europea ha anunciado que ha aprobado la propuesta de la autoridad reguladora de las telecomunicaciones portuguesa (ANACOM) de liberalizar parte del mercado de banda ancha al por mayor, lo que afecta a aproximadamente el 61% de todas las líneas de banda ancha portuguesas.
La propuesta de la autoridad reguladora ANACOM (Autoridad Nacional de Comunicaciones) constituye una medida razonable en pro de una regulación más específica, que se centre en las regiones donde persisten problemas estructurales de competencia.
En este sentido, la Comisaria de Sociedad de la Información y Medios de Comunicación, Viviane Reding, destacó que “la propuesta de ANACOM de liberalizar parte del mercado de banda ancha portugués prueba que una regulación eficaz se traduce en una competencia real, lo que a su vez facilita una regulación más específica. Sin embargo, allí donde siga siendo necesaria la regulación, las autoridades reguladoras deben velar por que la misma sea neutral con respecto a la tecnología y asegure el acceso de los competidores a los productos de fibra óptica”.
Por otro lado, en un momento en que se están adoptando en Portugal y toda la UE unas redes de fibra óptica de última generación más rápidas y de mayor capacidad, la Comisión hace hincapié en la importancia de que operadores alternativos tengan acceso a las nuevas tecnologías de fibra. “Mantener un equilibrio correcto resulta especialmente necesario en los mercados de banda ancha, en los que tenemos que velar por que sigan estimulándose las inversiones en redes de última generación, dando así pie a una mayor innovación y a mejores precios para los consumidores”, declaró la Comisaria de Competencia, Neelie Kroes. Antecedentes
El 4 de diciembre de 2008, ANACOM notificó a la Comisión su propuesta de liberalizar parte del mercado de acceso de banda ancha al por mayor en Portugal. Esta propuesta afecta a las zonas donde existen como mínimo tres operadores y un gran número de hogares con acceso a las redes de cable, principalmente las zonas urbanas densamente pobladas como Lisboa y Oporto. En las demás zonas se mantendrá una regulación que asegure que puedan competir los nuevos operadores que se incorporan al mercado.
ANACOM justifica la liberalización aduciendo los criterios aplicados por otras autoridades reguladoras nacionales y la Comisión en casos similares, incluida información detallada sobre indicadores económicos tales como las cuotas de mercado, los precios y las estrategias comerciales de los operadores. Posteriormente, el 5 de enero, la Comisión envió una carta a ANACOM en la que aprobaba su prevista liberalización en algunas regiones de los mercados de acceso de banda ancha al por mayor, por el que los operadores permiten a otros operadores que ofrezcan en su red servicios en régimen de competencia.
Las normas comunitarias en materia de telecomunicaciones exigen que las autoridades reguladoras nacionales velen por que los operadores históricos permitan acceder a sus redes, de forma que los consumidores puedan elegir entre distintos proveedores de banda ancha y aprovechar un mercado competitivo que facilite unos mejores servicios y precios. Tras la respuesta de la Comisión, ANACOM puede ejecutar las medidas reguladoras propuestas, teniendo en cuenta las observaciones de aquélla.
Fuente: Diario Información.